“三管齊下”化解光伏產(chǎn)業(yè)“三頭在外”

去年，在全球新增太陽能光伏裝機容量的16GW中，中國光伏產(chǎn)品占據(jù)了“半壁江山”。但業(yè)內(nèi)人士指出，我國光伏產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的動力來自國外，關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、市場需求、原料“三頭在外”的問題一直困擾著我國企業(yè)。

2010年，在全球新增太陽能光伏裝機容量的16GW中，中國光伏產(chǎn)品占據(jù)了“半壁江山”。

然而亮麗的出口成績單背后，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展暗藏隱憂。業(yè)內(nèi)人士認為，作為新興能源和高新行業(yè)的光伏產(chǎn)業(yè)，不能重蹈我國部分傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)低端生存的“產(chǎn)業(yè)鏈悲劇”覆轍，應(yīng)多方合力破除制約因素，搶占光伏產(chǎn)業(yè)全球布局的制高點。

“三頭在外”成制約

我國已成為全球光伏產(chǎn)品的主要出口國。

據(jù)歐洲光伏協(xié)會統(tǒng)計，2009年全球太陽能電池企業(yè)10強中，我國企業(yè)已占據(jù)4席；我國目前從事光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量達到580余家，從業(yè)人員數(shù)量約為30萬。

然而在5月23日召開的中國機電產(chǎn)品進出口商會太陽能光伏產(chǎn)品分會成立的啟動大會上，太陽能光伏產(chǎn)品分會秘書長孫廣彬指出，我國光伏產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的動力來自國外，關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備、市場需求、原料“三頭在外”的問題一直困擾著我國企業(yè)。

據(jù)介紹，占目前中國太陽能光伏產(chǎn)品比重80%以上的晶體硅產(chǎn)品，其主要原材料90%以上產(chǎn)自國外；同時，我國多晶硅提煉技術(shù)長期面臨發(fā)達國家的技術(shù)封鎖和市場壟斷，如晶硅電池全自動絲網(wǎng)印刷機和自動測試分撿機等高端關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備則都依賴進口。

此外，孫廣彬還指出，環(huán)保問題和產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不合理同樣困擾著我國光伏企業(yè)。

光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要涉及多晶硅原料、太陽能電池、集成組件、發(fā)電工程四個相關(guān)的行業(yè)，目前受關(guān)鍵技術(shù)和工藝技術(shù)的限制，其中重點行業(yè)多晶硅生產(chǎn)過程中存在高能耗、高污染等問題。“光伏產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)出上游小下游大的"金字塔"格局，做強中游、做大上游，尤其是硅材料，將是光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。”孫廣彬說。

“三管齊下”避免悲劇

我國光伏產(chǎn)業(yè)依賴出口，僅以“微笑曲線”底端微薄利潤為生的現(xiàn)象，被業(yè)內(nèi)喻為“產(chǎn)業(yè)鏈悲劇”。對此，孫廣彬為我國光伏行業(yè)健康發(fā)展提出三點政策建議。

首先，我國應(yīng)迅速制定上網(wǎng)電價補貼細則，啟動“上網(wǎng)電價法”。在孫廣彬看來，只有在市場形成的初期打破市場規(guī)律，積極對并網(wǎng)電價進行補貼，對國內(nèi)太陽能企業(yè)給予實質(zhì)性的激勵，才能迅速培育市場，形成有自我完善機制的國內(nèi)太陽能市場。因此，法規(guī)的出臺在當前尤為必要和迫切。

其次，加快啟動國內(nèi)市場，鞏固擴大國外市場。孫廣彬說，中國必須實現(xiàn)從光伏制造大國向應(yīng)用大國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，但這對目前的中國來說并非易事。

慶幸的是，我國出臺的一系列提振新能源產(chǎn)業(yè)的政策都讓光伏產(chǎn)業(yè)從中受益。其中最為直接的是“太陽能屋頂計劃”的實施。太陽能光電建筑作為整個光伏產(chǎn)業(yè)終端環(huán)節(jié)，一旦大規(guī)模啟動，也將直接影響產(chǎn)業(yè)鏈上游的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)。

在國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的同時，光伏市場發(fā)展卻嚴重滯后。目前國內(nèi)生產(chǎn)的95%以上的太陽能電池出口，國內(nèi)市場開拓十分困難，市場份額提高異常緩慢。

孫廣彬建議，近期應(yīng)在難以建設(shè)電網(wǎng)或水電站的無電地區(qū)加快建設(shè)光伏電站和推廣戶用光伏系統(tǒng)；中期應(yīng)隨著光伏發(fā)電成本趨近銷售電價，首先擴大建筑屋頂和建筑一體化并網(wǎng)光伏市場，并穩(wěn)步建設(shè)地面并網(wǎng)光伏系統(tǒng)；遠期應(yīng)隨著光伏發(fā)電成本接近常規(guī)發(fā)電成本，全面擴大各類并網(wǎng)光伏市場。

同時，他建設(shè)鼓勵企業(yè)通過境外上市、并購和建廠等方式，鞏固和發(fā)展國際市場；增強產(chǎn)業(yè)安全防范意識，密切關(guān)注國外政策和市場競爭環(huán)境動向，確保我國光伏產(chǎn)品的國際市場競爭優(yōu)勢。

再次，通過太陽能光伏分會增強行業(yè)合作與自律?！澳壳疤柲芄夥謺淹ㄟ^民政部的審批，成立大會等各項籌備工作也在有條不紊地進行。我們相信通過企業(yè)與政府間的交流與合作，光伏行業(yè)可以得到更好更全面的發(fā)展。”孫廣彬如是說。

來源：國際商報

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