2012上半年中國紡織業(yè)形勢嚴峻

中國紡織工業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)部主任、新聞發(fā)言人孫淮濱近日分析了2012年上半年影響紡織行業(yè)經(jīng)濟形勢的因素和面臨的風險，并提出了確保行業(yè)穩(wěn)定運行的政策建議和行業(yè)措施。他表示，2012年，中國紡織行業(yè)開局基本穩(wěn)定。大企業(yè)、自主品牌企業(yè)、內(nèi)銷企業(yè)由于訂單充足、資金充裕，開工率已達到八成到九成，員工節(jié)后返回率約八成。而部分中小微型企業(yè)的困難則較為明顯，尤其是出口加工型小微企業(yè)，正面臨訂單減少、員工不足、資金緊張、轉(zhuǎn)型困難的局面。

據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會分析，今年上半年，紡織行業(yè)將面臨五大風險：

一是歐債危機持續(xù)升級，對國際市場需求產(chǎn)生明顯負面影響。美、歐等發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇乏力，失業(yè)率居高不下，就業(yè)結(jié)構(gòu)惡化，消費信心低迷，制約了紡織服裝需求，連累發(fā)展中國家服裝出口增速降低。預計2012年上半年，中國紡織服裝出口需求不足及競爭壓力將更突出，上半年行業(yè)出口數(shù)量將低位或負增長。

二是今年上半年紡織行業(yè)將繼續(xù)呈現(xiàn)以內(nèi)銷市場為主走勢，但預計宏觀經(jīng)濟增速有所下調(diào)，消費增速較上年減緩，這些將直接帶來衣著消費增速的減慢。

三是國內(nèi)棉花市場行情撲朔迷離，國內(nèi)外棉價差繼續(xù)拉大，紡織企業(yè)國際競爭力將進一步削弱。而化纖價格受棉花價格、國際原油價格波動等影響，可能呈現(xiàn)震蕩態(tài)勢，加大下游企業(yè)運營風險。

四是紡織企業(yè)用工成本增加明顯，抽樣顯示，八成以上企業(yè)用工短缺，工資漲幅達一成五以上。招工難、留不住和改善職工待遇等均使紡企用工成本呈現(xiàn)剛性上升趨勢。

五是紡織中小微型企業(yè)依然面臨融資不暢、融資成本高、訂單數(shù)量不穩(wěn)定等問題，尤其出口加工型企業(yè)在人民幣升值預期依然存在的條件下抗風險能力較弱，一旦這類企業(yè)過多關停，將直接影響就業(yè)和社會穩(wěn)定。

中國紡織工業(yè)協(xié)會強調(diào)，今后，紡織業(yè)在應對勞動力成本上升、原料價格波動、能源動力價格上升等方面需付出更大的努力。但對于棉花、金融、財稅、匯率等外部環(huán)境的問題，企業(yè)無法通過自身努力加以消化，亟待國家出臺相關政策給予關注和扶持。

對此，中國紡織工業(yè)協(xié)會提出建議指出，首先要穩(wěn)定國內(nèi)棉花市場。目前國內(nèi)外棉花差價大和國際棉花資源充足，抓住時機擴大棉花進口，降低紡織企業(yè)用棉成本。對今年儲備棉放儲采取財政補貼方式平價適時實施。

其次是降低銀行貸款成本。緊緊圍繞解決紡織中小企業(yè)融資難、融資貴的困難，建議監(jiān)管部門規(guī)范銀行浮動利率，取消承兌匯票制度，整頓銀行貸款操作秩序，將中央支持中小企業(yè)融資政策落實到位。

第三是減輕企業(yè)稅收負擔。解決長期困擾棉紡等行業(yè)“高征低扣”（增值稅征17%扣13%）問題，減輕棉紡企業(yè)稅負。將營業(yè)稅改征增值稅試點，擴大到紡織行業(yè)的生產(chǎn)性服務業(yè)領域?？紤]勞動密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻，允許企業(yè)所得稅扣除一定比例的工資支出。

第四是落實中小企業(yè)扶持政策。貫徹落實國務院支持中小微企業(yè)的各項財稅、金融、技改支持政策，加快建設惠及廣大中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、公共服務體系及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

第五是支持企業(yè)“走出去”。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)國外建立原料基地、研發(fā)中心和收購品牌渠道。對在國外建立低端生產(chǎn)加工企業(yè)加強宏觀引導，防止大面積過快涌出，降低對國內(nèi)就業(yè)的影響。

來源：中國經(jīng)濟時報 朱菲娜

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