政策補(bǔ)貼：家電行業(yè)的大補(bǔ)丸還是興奮劑？

　　隨著今年5月底家電節(jié)能補(bǔ)貼政策的退出，業(yè)界普遍表示在新的刺激政策出臺(tái)前，家電行業(yè)又將進(jìn)入一段低谷期，導(dǎo)致近期關(guān)于“能效領(lǐng)跑者”的政策出臺(tái)也備受關(guān)注，一時(shí)間，政策補(bǔ)貼似乎成為家電行業(yè)興衰的晴雨表，對(duì)于它的功過(guò)也是眾說(shuō)紛紜。

　　近幾年家電市場(chǎng)的起伏，政策在當(dāng)中扮演的重要角色可謂重中之重，“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”、“家電節(jié)能補(bǔ)貼”等一系列刺激政策的出臺(tái)無(wú)疑給疲軟的外部市場(chǎng)注入了一劑又一劑強(qiáng)心針。備受關(guān)注的家電節(jié)能補(bǔ)貼政策自去年實(shí)施以來(lái)，家電行業(yè)也呈現(xiàn)出一片回暖之勢(shì)，多數(shù)企業(yè)表示刺激效果顯著，銷(xiāo)售趨勢(shì)大幅增長(zhǎng)，其中美的、海爾、格力等行業(yè)龍頭企業(yè)從中受益最大，但這一政策的實(shí)施也加劇了家電行業(yè)的洗牌，部分中小品牌企業(yè)面臨淘汰出局的境地，可謂有人歡喜有人愁。

　　政策轉(zhuǎn)型：從拉動(dòng)內(nèi)需到促進(jìn)行業(yè)格局的革新

　　2008年，為應(yīng)對(duì)以美國(guó)開(kāi)始的全球金融海嘯沖擊，面對(duì)外需市場(chǎng)的疲軟，政府出臺(tái)了“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策，通過(guò)拉動(dòng)內(nèi)需拯救市場(chǎng)的舉措取得了良好的效果，家電銷(xiāo)售增長(zhǎng)明顯。緊接著，“家電以舊換新”政策取代“家電下鄉(xiāng)”政策，成為市場(chǎng)又一強(qiáng)心劑，相比于之前的“家電下鄉(xiāng)”政策，“家電以舊換新”將城鎮(zhèn)市場(chǎng)也納入了政策范圍，進(jìn)一步刺激了家電行業(yè)的增長(zhǎng)，拉動(dòng)了市場(chǎng)需求。前不久，財(cái)政部宣布“節(jié)能家電補(bǔ)貼”政策退出，為期一年的家電財(cái)政補(bǔ)貼政策會(huì)否影響家電行業(yè)再次成為輿論焦點(diǎn)。

　　縱觀這幾年政府出臺(tái)的有關(guān)家電行業(yè)刺激政策走向可以看出，“節(jié)能”“高效”正成為關(guān)鍵詞。政府正從一開(kāi)始的擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)到利用“有形”的手促進(jìn)家電行業(yè)格局的革新，其政策的基本偏向已經(jīng)從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)逐漸演變?yōu)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)，從以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)為主到力求促進(jìn)產(chǎn)業(yè)格局的更新，促進(jìn)家電行業(yè)持續(xù)創(chuàng)新為主要目的。

　　在家電行業(yè)，擁有成千上萬(wàn)家大中小家電企業(yè)，其中不乏山寨企業(yè)以其低廉的價(jià)格占據(jù)著一定的市場(chǎng)份額，這類(lèi)企業(yè)因?yàn)槿狈︻I(lǐng)先技術(shù)和相關(guān)的安全保障，成為家電消費(fèi)者的安全隱患。自去年的“節(jié)能補(bǔ)貼”政策實(shí)施以來(lái)，一些擁有高技術(shù)水平的龍頭企業(yè)由于得到政策的補(bǔ)貼，產(chǎn)品價(jià)格有所下調(diào)，進(jìn)一步拉小了與中小品牌的價(jià)格差距，使得消費(fèi)者更傾向于購(gòu)買(mǎi)這些知名品牌，這一政策對(duì)于行業(yè)的高端產(chǎn)品和企業(yè)無(wú)疑是有效的幫助，而一些低端企業(yè)則因?yàn)榧夹g(shù)和價(jià)格上沒(méi)能占據(jù)優(yōu)勢(shì)面臨洗牌。備受關(guān)注的“能效領(lǐng)跑者制”預(yù)計(jì)將于10月實(shí)施，更將這一實(shí)惠落在了少數(shù)幾家龍頭企業(yè)，行業(yè)格局將進(jìn)一步形成，為“中國(guó)制造”確立國(guó)際地位打下基礎(chǔ)。

　　壟斷加?。簱嗡来篝~(yú)的同時(shí)也餓死了鯰魚(yú)

　　一系列的家電補(bǔ)貼政策讓消費(fèi)者享受到了切實(shí)的優(yōu)惠，同時(shí)政府利用宏觀調(diào)控的手段進(jìn)一步刺激了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有效地應(yīng)對(duì)了金融危機(jī)以及經(jīng)濟(jì)放緩的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)則憑借政策的補(bǔ)貼有效刺激了市場(chǎng)需求，緩解了市場(chǎng)的疲軟，但是也有一部分企業(yè)表示并不支持這一優(yōu)惠性政策。

　　中小品牌企業(yè)在這一系列的政策優(yōu)惠中顯然處于不利地位，從補(bǔ)貼政策的要求來(lái)看，中小品牌的產(chǎn)品在補(bǔ)貼試用范圍中并不占據(jù)優(yōu)勢(shì)，這部分中標(biāo)產(chǎn)品大都被一線品牌所壟斷，這就更加縮小了知名品牌與中小品牌的價(jià)格差距，引導(dǎo)消費(fèi)者向這些具備高技術(shù)含量以及享有優(yōu)惠補(bǔ)貼的品牌靠攏，這類(lèi)企業(yè)對(duì)于政策補(bǔ)貼理所當(dāng)然地并不支持。

　　然而，依靠補(bǔ)貼政策得到實(shí)際性增長(zhǎng)的企業(yè)對(duì)此也并非都持支持態(tài)度。據(jù)報(bào)道，部分主流家電廠商都明確表達(dá)過(guò)反對(duì)意見(jiàn)，聲稱(chēng)補(bǔ)貼政策打亂了生產(chǎn)節(jié)奏，透支了后期消費(fèi)潛能，加劇了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，縮短了產(chǎn)業(yè)生命期。

　　有數(shù)據(jù)顯示，在“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”、“家電節(jié)能補(bǔ)貼”等政策紛紛“下架”之后，市場(chǎng)銷(xiāo)售明顯受到影響，一方面，補(bǔ)貼政策的退出造成了消費(fèi)者的心理落差，另一方面，一系列的市場(chǎng)補(bǔ)貼政策透支了市場(chǎng)需求，使得市場(chǎng)需求在政策的取消后出現(xiàn)疲軟，這無(wú)論對(duì)于大型企業(yè)還是中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，都不利于后期產(chǎn)能的預(yù)估。部分企業(yè)表示，短期的政策刺激雖然拉動(dòng)了企業(yè)的增長(zhǎng)，但是企業(yè)卻將大部分人力、物理、財(cái)力投入到擴(kuò)大產(chǎn)能方面，以迎合政策所帶來(lái)的市場(chǎng)需求。

　　此外，業(yè)內(nèi)頻頻爆出家電龍頭企業(yè)騙補(bǔ)的行為，政策補(bǔ)貼在促進(jìn)家電格局創(chuàng)新并走向全球的同時(shí)，客觀上也促成了這些國(guó)內(nèi)企業(yè)壟斷的格局，而中小企業(yè)這條“鯰魚(yú)”卻在一系列傾向于大型企業(yè)的補(bǔ)貼政策中失去了它應(yīng)有的活力。

　　目前，針對(duì)家電行業(yè)的刺激政策此起彼伏，近期備受關(guān)注的“能效領(lǐng)跑”制度將再次激發(fā)業(yè)界的關(guān)注，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，筆者認(rèn)為短期的政策刺激只是一個(gè)導(dǎo)向，市場(chǎng)的自我調(diào)控能力才是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。

來(lái)源：慧聰家電網(wǎng)　　作者：王錢(qián)

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