報(bào)告指中國(guó)可采取六舉措維護(hù)金融穩(wěn)定

　27日在北京發(fā)布的《中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)與穩(wěn)定報(bào)告2016》指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)的自身脆弱性以及監(jiān)管框架的滯后或進(jìn)一步加大未來(lái)中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)，在此情況下應(yīng)多措并舉維護(hù)中國(guó)金融穩(wěn)定。

　　上述報(bào)告由第一財(cái)經(jīng)研究院、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室和東航金融聯(lián)合發(fā)布，該報(bào)告采用國(guó)際貨幣基金組織評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的方法論，對(duì)當(dāng)前中國(guó)金融體系的整體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面掃描和評(píng)估。

　　報(bào)告認(rèn)為，金融穩(wěn)定是短期和長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程。短期看，中國(guó)金融穩(wěn)定面臨的挑戰(zhàn)主要來(lái)源于償債壓力、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和資本外流壓力；中長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融體系面臨的風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可持續(xù)、改革開(kāi)放停滯及其過(guò)程中政策失當(dāng)可能引發(fā)的金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。

　　具體而言，報(bào)告提出六項(xiàng)舉措維護(hù)中國(guó)金融穩(wěn)定：

　　第一，有序去杠桿是中國(guó)實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。降低債務(wù)率須從分子和分母同時(shí)著手，一方面及時(shí)清理地方政府、銀行和企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表，讓市場(chǎng)規(guī)律發(fā)生作用；另一方面提高生產(chǎn)率，推動(dòng)供給側(cè)改革，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)化解債務(wù)負(fù)擔(dān)。

　　第二，推進(jìn)資本市場(chǎng)改革，是實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和金融穩(wěn)定的唯一路徑。中國(guó)應(yīng)完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度和交易規(guī)則，有序推進(jìn)注冊(cè)制改革，同時(shí)建立資本市場(chǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系。

　　第三，堅(jiān)持匯率形成機(jī)制的市場(chǎng)化改革方向，對(duì)內(nèi)平衡優(yōu)先。短期內(nèi)應(yīng)維持外匯市場(chǎng)的基本穩(wěn)定，防止市場(chǎng)超調(diào)；中期構(gòu)建更加可信的匯率制度，讓人民幣匯率實(shí)行真正的有管理浮動(dòng)。

　　第四，以金融開(kāi)放謀求在全球金融穩(wěn)定中的更大國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力。人民幣加入SDR特別提款權(quán)后，在繼續(xù)推進(jìn)其國(guó)際化和資本項(xiàng)目開(kāi)放過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化本外幣政策協(xié)調(diào)和本外幣一體化管理政策。

　　第五，改善與市場(chǎng)的溝通，積極引導(dǎo)預(yù)期。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的地位、復(fù)雜度及其與全球經(jīng)濟(jì)金融的高度連通性，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)對(duì)外溝通十分重要，預(yù)期引導(dǎo)應(yīng)上升為重要政策工具。

　　第六，適應(yīng)危機(jī)后全球大勢(shì)，金融監(jiān)管框架“大修”，建立符合中國(guó)國(guó)情的宏觀審慎政策框架，從而改變當(dāng)前割裂與真空并存的監(jiān)管亂局。完

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

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