農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排的源頭和潛力在科技創(chuàng)新

7月12日，農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》指出，近幾年來(lái)，在國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策推動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備水平快速提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排的任務(wù)也日益繁重。在國(guó)家大力提倡和支持農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排的背景下，我國(guó)農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排的狀況如何？面臨著哪些困難?在《通知》的指導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排下一步能達(dá)到一個(gè)什么樣的水平？帶著這些問(wèn)題，記者采訪了有關(guān)專家和企業(yè)。

記者：您如何認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排工作的重要戰(zhàn)略意義？

易中懿：人口、資源和環(huán)境問(wèn)題是目前人類(lèi)共同面臨的巨大挑戰(zhàn)，我國(guó)人口眾多，資源相對(duì)短缺，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，尤其是石油和水資源缺乏，已經(jīng)開(kāi)始制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，需要消耗石油、水和礦產(chǎn)等資源，我國(guó)農(nóng)業(yè)用燃油約占社會(huì)消耗燃油總量的30%左右，農(nóng)業(yè)用水占總用水量的比例高達(dá)60%，但是這些資源的有效利用率比較低。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)必須消耗石油、鋼材和橡膠等非再生資源，同時(shí)又能夠?yàn)樗?、化肥、農(nóng)藥和種子等要素的按需、精量投入提供技術(shù)載體。因此，就農(nóng)業(yè)節(jié)能減排而言，農(nóng)業(yè)機(jī)械化需要同時(shí)做好“加法”和“減法”，即加速研發(fā)推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥和節(jié)油等機(jī)械化技術(shù)與裝備，同時(shí)加快淘汰能耗高、污染重、效率低的老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械，減少或優(yōu)化作業(yè)工序等。應(yīng)該說(shuō)，這兩方面都還存在巨大的潛力，必須將農(nóng)業(yè)機(jī)械化和資源節(jié)約作為重大問(wèn)題，系統(tǒng)解決。

記者：目前我國(guó)農(nóng)機(jī)總體能耗是多少？主要機(jī)械化作業(yè)的能耗數(shù)量如何?區(qū)域特征如何？

易中懿：農(nóng)業(yè)機(jī)械能耗主要源頭是燃油。從農(nóng)業(yè)燃油消耗情況來(lái)看，2009年全國(guó)農(nóng)業(yè)用燃油3575萬(wàn)噸，占當(dāng)年汽油和柴油消耗總量的30%左右。其中，農(nóng)業(yè)運(yùn)輸和農(nóng)田作業(yè)用燃油占全部農(nóng)業(yè)燃油消耗的比例超過(guò)70%；而農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)田排灌、畜牧業(yè)生產(chǎn)等燃油的消耗均不足10%。從農(nóng)田作業(yè)環(huán)節(jié)來(lái)看，耕整地作業(yè)燃油消耗最多，收獲和種植分別列第二、三位；從區(qū)域來(lái)看，山東、黑龍江和河南等農(nóng)業(yè)大省燃油消耗較多。

記者：總體上，判斷能耗減少或者增加的標(biāo)準(zhǔn)是什么？以此標(biāo)準(zhǔn)看，自從2005年提倡節(jié)能減排以來(lái)，我國(guó)農(nóng)機(jī)能耗是否有所減少？減少了多少？

易中懿：衡量能耗減少或增加不能僅看絕對(duì)量的增減，應(yīng)該看能源利用效率的變化。能源利用效率可以用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所消耗的能源數(shù)量來(lái)表示，農(nóng)業(yè)機(jī)械燃油利用效率可用單位農(nóng)業(yè)GDP消耗的燃油數(shù)量來(lái)計(jì)算。按不變價(jià)計(jì)算，與2005年相比，我國(guó)2008年單位農(nóng)業(yè)GDP消耗燃油數(shù)量由1761噸/億元下降至1510噸/億元，下降14.25%?？梢?jiàn)，近年來(lái)我國(guó)農(nóng)機(jī)燃油利用效率有所提高，主要原因是農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)性能提高，大中型農(nóng)機(jī)具迅速增長(zhǎng)，老舊機(jī)具淘汰更新加快，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平提高。

記者：與國(guó)外相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排的差距和潛力主要在哪些方面？

易中懿：首先要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械自身性能。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械柴油機(jī)單位功率的耗油量比國(guó)外平均高30%左右，改進(jìn)柴油機(jī)技術(shù)可以直接有效實(shí)現(xiàn)節(jié)油和降低排放。聯(lián)合作業(yè)和復(fù)式作業(yè)裝備也可以降低油耗。其次要改善農(nóng)業(yè)機(jī)械使用條件。我國(guó)農(nóng)戶地塊小，農(nóng)機(jī)作業(yè)田間轉(zhuǎn)彎、轉(zhuǎn)移等無(wú)用耗工過(guò)多；耕地條件和機(jī)耕道路差，農(nóng)機(jī)作業(yè)條件惡劣，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)能耗普遍較高。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理與應(yīng)用。我國(guó)動(dòng)力機(jī)械與農(nóng)具配套比僅為1：1.5，發(fā)達(dá)國(guó)家約為1：3，可以通過(guò)改善機(jī)具配套結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)一機(jī)多用。同時(shí)，要從加快農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)入手，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率。

記者：關(guān)于通知中的“大力推廣農(nóng)機(jī)節(jié)能減排技術(shù)”，目前為止，已投入實(shí)踐的節(jié)能減排技術(shù)有哪些？哪些技術(shù)的推廣更容易，取得的效果更好？哪些技術(shù)的推廣又存在問(wèn)題？

易中懿：實(shí)踐證明，一項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)要獲得農(nóng)戶的接受，需要具備幾個(gè)要素，一是技術(shù)具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)價(jià)值方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì)；二是與現(xiàn)有農(nóng)作系統(tǒng)相容；三是技術(shù)的簡(jiǎn)便性和可試驗(yàn)性等?？傮w而言，我國(guó)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用這些年有了很大進(jìn)展，得到較快發(fā)展的：一類(lèi)是機(jī)具成熟，并且有比較顯著的經(jīng)濟(jì)效益，如小麥、玉米精量播種機(jī)械化技術(shù)、高效植保機(jī)械化技術(shù)等；另一類(lèi)是政府示范推廣力度較大的，如北方保護(hù)性耕作技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)等。節(jié)水、節(jié)肥和設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)能等技術(shù)的擴(kuò)散速度較慢，主要原因是缺乏適宜可用機(jī)具，農(nóng)戶技術(shù)采納成本過(guò)高等。此外，我國(guó)農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排單項(xiàng)技術(shù)較多，卻缺乏科學(xué)有效的集成和應(yīng)用。

記者：您預(yù)計(jì)這些技術(shù)在推廣過(guò)程中可能會(huì)遇到哪些困難，需要哪些方面的支持？

易中懿：農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是復(fù)雜漫長(zhǎng)的過(guò)程?，F(xiàn)階段首先要解決技術(shù)的適應(yīng)性、低成本和易操作，適宜北方的大中型農(nóng)機(jī)具在南方丘陵山區(qū)沒(méi)有用武之地，水稻、油菜等機(jī)械化精量播種技術(shù)尚不成熟，不同區(qū)域和種植結(jié)構(gòu)的少免耕技術(shù)模式還需集成示范等，這些都需要科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)制造企業(yè)協(xié)同攻關(guān)，提高農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排技術(shù)的可靠性、適應(yīng)性和經(jīng)濟(jì)性。其次要解決好技術(shù)推廣的主體問(wèn)題，在技術(shù)推廣的初期階段，可以主要依靠基層推廣機(jī)構(gòu)開(kāi)展新技術(shù)的集成與示范，同時(shí)也要鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶和種糧大戶先行先試，發(fā)揮他們?cè)诩夹g(shù)擴(kuò)散過(guò)程中的“創(chuàng)新先驅(qū)者”作用。最后要解決好技術(shù)推廣應(yīng)用的機(jī)制問(wèn)題，節(jié)水灌溉、秸稈還田等技術(shù)具有正外部性，需要通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)手或農(nóng)戶實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼等，解決技術(shù)推廣過(guò)程中社會(huì)效益大而私人回報(bào)率低的矛盾。

記者：您認(rèn)為我國(guó)目前農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)、示范和推廣的路線圖是什么？

易中懿：首先要研究農(nóng)機(jī)化科學(xué)合理的能耗指標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械能耗檢測(cè)，制修訂拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、更新報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和維修標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)機(jī)化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系；其次要集成現(xiàn)有節(jié)能減排技術(shù)，使之規(guī)范化并具有可操作性，從農(nóng)機(jī)產(chǎn)品制造、農(nóng)機(jī)化技術(shù)研發(fā)和農(nóng)業(yè)機(jī)械管理應(yīng)用等多層次對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行集成示范；再次要研究開(kāi)發(fā)節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品和新的作業(yè)模式；最后要做好技術(shù)的試驗(yàn)、示范和轉(zhuǎn)化推廣。

記者：作為全國(guó)性農(nóng)機(jī)化科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機(jī)化所如何在科技創(chuàng)新過(guò)程中貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排思想？

易中懿：農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排的源頭和潛力在科技創(chuàng)新，節(jié)能減排應(yīng)該成為重要技術(shù)理念和要求，融入科研人員科技創(chuàng)新全過(guò)程。近年來(lái)，我所科技人員廣泛采用先進(jìn)的數(shù)字化設(shè)計(jì)手段，使農(nóng)機(jī)具在滿足動(dòng)力學(xué)性能要求的前提下，其結(jié)構(gòu)更加合理，實(shí)現(xiàn)輕量化，從而減少生產(chǎn)制造原材料，降低機(jī)器自重。其次，遵循農(nóng)業(yè)機(jī)械多功能、通用性和聯(lián)合作業(yè)要求，我所近年來(lái)研發(fā)推廣的播種機(jī)、移栽機(jī)、設(shè)施農(nóng)業(yè)復(fù)式作業(yè)機(jī)具、花生聯(lián)合收獲機(jī)械和多功能茶園管理機(jī)等，既擴(kuò)展了農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)功能，又實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排的具體目標(biāo)。最后，我所繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化管理技術(shù)研究，如農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新制度研究、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)體系和模式研究、節(jié)約型農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究等。

背景鏈接一

為進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排的各項(xiàng)工作，《通知》要求：一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排工作的重要意義。二、加快研發(fā)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排新產(chǎn)品。三、大力推廣農(nóng)機(jī)節(jié)能減排技術(shù)。四、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。五、不斷提高農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織管理水平。六、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，還要求各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神，結(jié)合實(shí)際提出落實(shí)意見(jiàn)，搞好監(jiān)督檢查，及時(shí)反饋工作情況。

背景鏈接二

5年來(lái)，國(guó)家及農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排的政策性文件和法規(guī)。

2005年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期工作重點(diǎn)》中明確提出：“開(kāi)發(fā)和推廣清潔燃料汽車(chē)、節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械。”

2007年，《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作的意見(jiàn)》對(duì)農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排給予關(guān)注。

2008年，《節(jié)約能源法》中明確指出，鼓勵(lì)更新和淘汰高耗能的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

2009年1月14日，《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于宣傳推廣農(nóng)機(jī)維修節(jié)能減排技術(shù)的通知》，以附件形式詳細(xì)介紹了十項(xiàng)農(nóng)機(jī)維修節(jié)能減排技術(shù)。

2010年7月9日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》的8、9、11、12條中分別指出了要大力推廣增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)機(jī)，促進(jìn)安全、節(jié)能、環(huán)保型農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，積極開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高效節(jié)能環(huán)保、多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)機(jī)等。

來(lái)源：中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)

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