油價(jià)下調(diào)氣價(jià)上漲 資源產(chǎn)品價(jià)格堅(jiān)持市場(chǎng)化改革


時(shí)間:2010-06-03





  根據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)通知,6月1日零時(shí)起下調(diào)國內(nèi)汽柴油最高零售價(jià),同時(shí)上調(diào)國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格。這一降一漲引起業(yè)內(nèi)人士廣泛關(guān)注,有關(guān)專家認(rèn)為,長(zhǎng)期以來國內(nèi)天然氣價(jià)格偏低的矛盾日益突出,理順天然氣價(jià)格,引導(dǎo)資源合理配置已迫在眉睫,此舉體現(xiàn)能源資源性產(chǎn)品價(jià)格堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向。

  油價(jià)下調(diào)與國際油價(jià)總體走向相一致

  自4月14日國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整以來,國際市場(chǎng)油價(jià)經(jīng)歷了一個(gè)“先升后降”的過程。經(jīng)過22個(gè)工作日,5月14日,國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口期開啟,這一輪布倫特、迪拜、辛塔三地原油變化率依然保持在正向破4%的水平上,也就是說,油價(jià)要向上調(diào)。

  然而,當(dāng)時(shí)國際油價(jià)已從每桶86美元跌至每桶74美元左右,國際油價(jià)下跌與國內(nèi)調(diào)價(jià)走向首次出現(xiàn)逆動(dòng)。在此情景下,國家發(fā)改委并沒有簡(jiǎn)單地按照公式上調(diào)油價(jià),而是進(jìn)一步觀望國際油價(jià)的未來走勢(shì)。

  很快國際油價(jià)繼續(xù)回落,經(jīng)過三周的急跌,布倫特、迪拜、辛塔三地原油變化率持續(xù)大幅下跌,但三地率還未負(fù)向“破四”。有關(guān)專家認(rèn)為,在此情況下,國家發(fā)改委出臺(tái)適當(dāng)下調(diào)油價(jià)的舉措,再次顯示出國內(nèi)油價(jià)是與國際市場(chǎng)油價(jià)總體走勢(shì)相一致的。

  發(fā)改委有關(guān)人士表示,國內(nèi)油價(jià)調(diào)整主要是依據(jù)國際市場(chǎng)一段時(shí)期內(nèi)相關(guān)原油價(jià)格變動(dòng)情況,也就是說,國際市場(chǎng)某種原油某一天或某幾天價(jià)格變化較大時(shí),國內(nèi)成品油價(jià)格不會(huì)調(diào)整,這主要為了避免國際市場(chǎng)油價(jià)劇烈波動(dòng)導(dǎo)致國內(nèi)油價(jià)頻繁調(diào)整。

  理順天然氣價(jià)格選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)

  天然氣價(jià)格與原油價(jià)格具有正相關(guān)的關(guān)系。中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長(zhǎng)王震分析指出,觀察過去幾年間的數(shù)據(jù),天然氣價(jià)格與原油價(jià)格總體上有一定的正向關(guān)系,即油價(jià)上漲,天然氣價(jià)格也隨之上漲,但是上漲的幅度不同。油價(jià)上漲幅度大,而天然氣價(jià)格上漲幅度較小。

  盡管在今年三四月份也出現(xiàn)國際油價(jià)大幅上漲,國際天然氣價(jià)格反而大跌的背離關(guān)系,這主要是由于人們對(duì)原油與天然氣不同的預(yù)期所導(dǎo)致的,只是一個(gè)短期的現(xiàn)象。從長(zhǎng)期看,原油價(jià)格與天然氣價(jià)格仍然是正相關(guān)關(guān)系。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),國際上天然氣價(jià)格相當(dāng)于等熱值原油價(jià)格60%,而中國天然氣價(jià)格相當(dāng)于等熱值原油價(jià)格的四分之一,燃料油價(jià)格的三分之一,不到進(jìn)口天然氣價(jià)格的一半。

  王震表示,可見我國目前天然氣價(jià)格過低,由此導(dǎo)致一方面天然氣用量過快增長(zhǎng),以天然氣為原料和燃料的項(xiàng)目迅速增加,有的項(xiàng)目甚至是高耗能的;另一方面也不利于進(jìn)口天然氣價(jià)格的國際談判,以及國內(nèi)天然氣生產(chǎn),這就出現(xiàn)了去年的“氣荒”。因此,改革天然氣價(jià)格十分必要。

  選擇這個(gè)時(shí)點(diǎn)調(diào)整天然氣價(jià)格是較好的。天然氣專家、中國石油大學(xué)教授劉毅軍表示,國際天然氣價(jià)格的下跌意味著中國有必要適時(shí)行動(dòng),加快天然氣價(jià)格改革步伐。他認(rèn)為,今年4月至8月是天然氣價(jià)改的重要窗口期,此次調(diào)價(jià)表明,我們果斷抓住時(shí)機(jī),進(jìn)行價(jià)格調(diào)整和相關(guān)政策的完善,并且在油價(jià)下調(diào)的同時(shí)上調(diào)氣價(jià),也可以減少對(duì)物價(jià)的影響。

  氣價(jià)調(diào)整給百姓生活帶來哪些影響

  提高天然氣出廠價(jià)格后對(duì)居民生活有何影響,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,對(duì)車用天然氣消費(fèi)者影響還是比較大的,而對(duì)居民生活的影響有限。

  按照國家發(fā)改委下發(fā)的通知規(guī)定,要理順車用天然氣價(jià)格與汽油比價(jià)關(guān)系。各地要按照與90號(hào)汽油最高零售價(jià)格不低于0.75∶1的比價(jià)關(guān)系,保持車用氣的合理比價(jià)。一步執(zhí)行到位有困難的地區(qū),可先按不低于0.6∶1的比價(jià)關(guān)系調(diào)整,兩年內(nèi)調(diào)整到位。

  目前我國車用天然氣價(jià)格與汽油比價(jià)關(guān)系如何?記者了解到,以1.6升排量的車為例,百公里耗油按8升左右,耗氣8立方米左右,按照全國93號(hào)汽油最高零售價(jià)每升6.5元,車用氣價(jià)每升29元來計(jì)算,百公里車用油支出52元,用氣支出23元。顯然,氣價(jià)不到油價(jià)的一半,此次氣價(jià)調(diào)整幅度在25%,因此對(duì)車用消費(fèi)者影響較大。

  另一方面,提高天然氣出廠價(jià)后,盡管地方城市燃?xì)夤举忂M(jìn)成本會(huì)有所增加,但燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)整還將由地方政府來決定。此次天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)每千立方米提高230元計(jì)算,相當(dāng)于天然氣每升提高0.23元。據(jù)中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,全國平均每戶家庭每月炊事用具燃?xì)獯蠹s20立方米。如果按照這個(gè)數(shù)字計(jì)算,此次調(diào)價(jià)后每戶居民每月燃?xì)赓M(fèi)用將提高4.6元。

  對(duì)此有關(guān)專家指出,對(duì)這部分影響,國家發(fā)改委的相關(guān)配套措施也明確,各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和已建立的燃料價(jià)格與運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,給予相關(guān)行業(yè)和群體一定的補(bǔ)助。

來源:世華財(cái)訊



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