銀監(jiān)會定位中小銀行“對口”支持小微企業(yè)

　　2月16日，中國銀監(jiān)會在上海召開2012年中小商業(yè)銀行監(jiān)管工作會議。會上，銀監(jiān)會黨委書記、主席尚福林強調(diào)，各級監(jiān)管部門要切實督促中小商業(yè)銀行加強內(nèi)部控制，嚴守風險底線；堅持服務(wù)實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營和科學發(fā)展。銀監(jiān)會黨委委員、主席助理閻慶民要求，2012年中小商業(yè)銀行監(jiān)管工作要體現(xiàn)“五個突出”。

　　尚福林指出，今后一段時期國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的不確定性仍在增加，中小商業(yè)銀行面臨的外部經(jīng)營環(huán)境仍很復雜。各級監(jiān)管部門要充分認識中小商業(yè)銀行監(jiān)管的重要性、全面認識中小商業(yè)銀行監(jiān)管的復雜性、深刻認識中小商業(yè)銀行監(jiān)管的艱巨性、高度認識中小商業(yè)銀行監(jiān)管的敏感性，認真做好中小商業(yè)銀行監(jiān)管工作，督促中小商業(yè)銀行牢牢守住風險底線，鞏固改革成果，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　尚福林強調(diào)，2012年中小商業(yè)銀行發(fā)展和監(jiān)管應切實做到“六個堅持”。

　　一是始終堅持服務(wù)實體經(jīng)濟，實現(xiàn)互利共贏。要堅決按照中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議精神和銀監(jiān)會年初工作會議部署，牢固樹立責任意識，增強使命感，不折不扣地落實好服務(wù)實體經(jīng)濟這一基本要求，充分把握發(fā)展機遇，認真貫徹產(chǎn)業(yè)政策，切實提高服務(wù)水平。

　　二是始終堅持推動深化改革，強化內(nèi)部控制。要通過深化改革，有針對、有重點地解決風險防控和科學發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實提高內(nèi)部控制有效性，完善公司治理，強化資本約束，規(guī)范激勵考核，加強合規(guī)文化。

　　三是始終堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，突出特色定位。中小商業(yè)銀行要堅持走差異化、特色化發(fā)展道路，科學制定發(fā)展戰(zhàn)略，堅持立足當?shù)?、立足基層、立足社區(qū)，與所在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和金融服務(wù)需求相適應，重點支持小微企業(yè)發(fā)展。

　　四是始終堅持抓住重點風險，突出防控效果。對中小商業(yè)銀行而言，首先要防范流動性風險，重點防范信用風險，密切關(guān)注操作風險，在此基礎(chǔ)上做好其他各類風險防范。

　　五是始終堅持強化風險預警，完善應急機制。中小商業(yè)銀行要建立風險早期預警機制和危機應對方案，做到未雨綢繆，能夠亡羊補牢。

　　六是始終堅持加強監(jiān)管聯(lián)動，形成整體合力。堅持分類監(jiān)管，完善聯(lián)動監(jiān)管，加強監(jiān)管輔導，豐富監(jiān)管方式，完善監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效能。

　　閻慶民要求，2012年中小商業(yè)銀行監(jiān)管工作要體現(xiàn)“五個突出”：一是突出防范風險守底線。督促中小銀行各項監(jiān)管指標達標，嚴防主要風險，關(guān)注重點區(qū)域和重點銀行。二是突出完善內(nèi)控強基礎(chǔ)。持續(xù)改善公司治理，全面加強內(nèi)控建設(shè)。三是突出深化改革促轉(zhuǎn)型。指導督促中小銀行制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃，進一步明確市場定位，改進績效考核體系。四是突出提升服務(wù)塑形象，突出小微企業(yè)、“三農(nóng)”和社會的金融服務(wù)。五是突出監(jiān)管建設(shè)上水平。要持續(xù)提高監(jiān)管有效性，促進中小商業(yè)銀行科學穩(wěn)健發(fā)展。（夏青）

來源：證券日報

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